INDONÉSIE : « Les militants pro-indépendance pacifiques risquent d'être qualifiés de terroristes »

CIVICUS s’entretient avec Samuel Awom, coordinateur du groupe de défense des droits humains KontraS Papua, qui surveille les violations des droits humains, défend les victimes et œuvre pour la paix en Papouasie. KontraS Papua est basé à Jayapura, la capitale de la Papouasie, et surveille la situation des droits humains dans toute la région de Papouasie.

En Papouasie, située à l’extrême est de l’archipel indonésien, de graves violations des droits humains ont été commises, telles que des exécutions extrajudiciaires, des actes de torture et des arrestations arbitraires de militants par les forces de sécurité indonésiennes, sous le prétexte de réprimer le séparatisme. Bien que le président indonésien Joko Widodo continue de promettre de répondre aux doléances du peuple papou, celui-ci est confronté à une discrimination, une exploitation et une répression constantes.

Quelle est la situation des droits humains en Papouasie ?

Comme l’ont montré les contrôles effectués par KontraS Papua et d’autres groupes de la société civile, l’armée et la police commettent de graves violations des droits humains dans la région de la Papouasie. Depuis 1963, date à laquelle l’Indonésie a repris la Papouasie aux Pays-Bas, des enlèvements, des meurtres et d’autres violations des droits des militants et des autres civils ont été commis par les forces de sécurité. Cette situation a perduré jusqu’à ce jour. Aucun processus légal n’a été entrepris pour enquêter et résoudre ces incidents. C’est un problème très grave en Papouasie.

Parmi les événements récents, citons le déplacement de milliers de personnes des régions d’Intan Jaya, de Nduga et de Puncak, où un conflit oppose l’armée et des groupes armés indépendantistes depuis décembre 2018.

En 2019, la situation est devenue extrêmement tendue à la suite d’une série d’incidents provoqués par des expressions racistes à l’encontre d’étudiants papous par les autorités de l’île de Java, qui ont entraîné des protestations et des mobilisations de masse dans toute la Papouasie. En réponse, des arrestations massives de manifestants et d’activistes ont eu lieu, ce qui a conduit à des incidents violents tels que des émeutes et des incendies criminels. À ce jour, les incidents n’ont pas fait l’objet d’une enquête et les instigateurs et les auteurs de ces violences restent inconnus. Personne n’a été traduit en justice pour le meurtre d’étudiants et de jeunes à cette époque. De nombreux Papous en sont encore traumatisés.

Suite à cela, en décembre 2019, le conflit armé s’est étendu dans le district d’Intan Jaya, provoquant la fuite de milliers de civils, dont certains ont été tués.

Plus récemment, le 25 avril 2021, le président Joko Widodo a ordonné au commandant de l’armée et au chef de la police d’arrêter tous les membres de l’Armée de libération nationale de la Papouasie occidentale (TPN/OPM), un groupe indépendantiste armé, après que le chef de l’agence régionale de renseignement de l’État a été abattu. Le 29 avril, le gouvernement indonésien a officiellement classé le TPN/OPM comme une organisation terroriste, à la suite de quoi un grand nombre de forces de sécurité sont entrées dans le district de Puncak.

Quel sera, selon vous, l’impact de la classification du TPN/OPM en tant que groupe terroriste ?

Cela arrive à un moment où toutes les organisations de la société civile (OSC) et les réseaux pour la paix parlent de réconciliation et de paix. La fin du conflit passe par le dialogue et la négociation entre le gouvernement central et la Papouasie. Qualifier le groupe armé TPN/OPM de terroriste est une mesure régressive du gouvernement Jokowi, qui fermera l’espace pour la démocratie et de la protection des droits humains.

Cela a aggravé la situation en Papouasie. Nous assistons maintenant au déploiement de milliers de soldats dans la région, et au blocage de l’accès public à Internet. Cela créera une situation propice à une augmentation des violations des droits humains en Papouasie, car la loi antiterroriste permettra des arrestations arbitraires et sapera l’État de droit. La loi antiterroriste donne à la police le pouvoir de détenir des suspects jusqu’à 221 jours sans les traduire en justice, - une violation flagrante du droit de toute personne arrêtée pour une infraction pénale d’être menée rapidement devant un juge et jugée dans un délai raisonnable, ou libérée. La loi étend également l’utilisation de personnel militaire dans les opérations de lutte contre le terrorisme, ce qui augmente encore la probabilité d’un usage excessif de la force et d’autres violations des droits humains.

À mon avis, cette décision a été prise parce que le gouvernement Jokowi n’a écouté que l’avis du haut commandement militaire, et n’a pas trouvé de solution concrète au problème papou. Entre-temps, tous les groupes et mouvements de la société civile en Papouasie, ainsi que les parlements régionaux des provinces et le gouverneur, appellent au dialogue.

Cette décision empêche les OSC d’enquêter lorsque des civils sont attaqués dans les zones de conflit, car les opérations militaires ont entraîné des restrictions de la liberté de mouvement.

Pourquoi le gouvernement mène-t-il cette opération militaire, et quel est son impact sur la société civile ?

Le gouvernement justifie ces opérations en accusant le TPN/OPM d’avoir attaqué des civils, notamment des enseignants, et d’avoir brûlé des écoles et un avion. En outre, l’assassinat du chef de l’agence régionale de renseignements de l’État de Papouasie dans le district de Puncak a aggravé la situation. Cependant, la fusillade n’a pas encore fait l’objet d’une enquête approfondie pour déterminer les responsables. Cette enquête doit être menée par une équipe indépendante. Aucune autre explication n’a été donnée jusqu’à présent.

À la suite de cette fusillade, le chef de l’agence de renseignement de la sécurité de la police, le commissaire général Paulus Waterpauw, a déclaré que les militants des droits humains et les OSC sapent la stabilité politique et nuisent à la démocratie en Papouasie. Cela représente un risque pour les défenseurs des droits humains, et en particulier pour les militants papous qui s’efforcent de mettre fin au conflit et participent aux débats politiques sur l’indépendance, qui seront qualifiés d’alliés des terroristes, stigmatisés et détenus arbitrairement.

Pourquoi Viktor Yeimo a-t-il été arrêté et quelles sont les charges retenues contre lui ?

Viktor Yeimo, porte-parole international du Comité national de Papouasie occidentale et de la Pétition du peuple de Papouasie contre l’autonomie spéciale, a été arrêté par les autorités le 11 mai, soupçonné d’être à l’origine des manifestations antiracistes de 2019. Cependant, son interrogatoire par la police semble tendre à le relier au groupe armé TPN/OPM.

Viktor Yeimo a été arrêté à Jayapura, emmené au poste de police de Papouasie, puis transféré au siège de la brigade mobile de la police à Abepura. Il fait l’objet d’une enquête pour trahison, incitation et diffusion de fausses informations, ainsi que pour d’autres charges. Une coalition d’avocats le soutient. La communication avec sa famille a été refusée et a été rendue difficile par les autorités.

Plusieurs autres militants du mouvement de l’alliance des étudiants papous ont également été arrêtés dans des villes de Papouasie et d’ailleurs, et ont été interrogés. L’espace démocratique en Papouasie se réduit.

Cette situation a été renforcée par une panne d’Internet qui a commencé il y a environ un mois, après l’attaque contre le chef des services de renseignement de Papouasie. Il est donc très difficile pour nous de communiquer avec nos contacts et nos militants en Papouasie. Il a été difficile d’obtenir des informations sur la situation sur le terrain, et d’envoyer du matériel dans des endroits comme Intan Jaya, Nduga et Puncak Jaya.

De quoi les activistes papous ont-ils besoin de la part de la société civile et de la communauté internationale ?

Nous avons besoin du soutien des OSC internationales qui travaillent avec la société civile locale pour promouvoir et développer le concept de paix et de réconciliation. Nous avons également besoin de soutien pour ouvrir des négociations entre le gouvernement central de Jakarta et la Papouasie. En outre, nous devons ouvrir l’accès à la Papouasie, actuellement fermé, aux OSC internationales, aux journalistes et aux observateurs humanitaires.

Les acteurs internationaux et les gouvernements doivent également surveiller et dénoncer les politiques antiterroristes du gouvernement indonésien, qui risquent d’accroître les violations des droits humains. La population civile de Papouasie est souvent considérée comme soutenant les groupes armés, ce qui la rend vulnérable. Les personnes déplacées par le conflit devraient également recevoir l’aide de la communauté internationale.

Nous espérons que les OSC de Papouasie, d’Indonésie et du reste du monde pourront travailler ensemble pour protéger les droits humains et trouver des solutions aux graves violations commises en Papouasie. La solidarité internationale est également nécessaire pour rechercher une paix durable afin de mettre fin au conflit en Papouasie.

L’espace civique en Indonésie est classé « obstrué » par le CIVICUS Monitor.

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